Η Βουλή των Αντιπροσώπων των ΗΠΑ ενέκρινε ένα νομοσχέδιο που θα απαλλάξει ορισμένα έργα παραγωγής ημιαγωγών από τις ομοσπονδιακές απαιτήσεις αδειοδότησης για την αντιμετώπιση των ανησυχιών σχετικά με τις περιβαλλοντικές αναθεωρήσεις και τις αγωγές που καθυστερούν την κατασκευή εργοστασίων εγχώριων τσιπ.
Το νομοσχέδιο έχει υποβληθεί στον Πρόεδρο Μπάιντεν με στόχο την επιτάχυνση της ανάπτυξης της αμερικανικής βιομηχανίας ημιαγωγών.Προχωρώντας από μέτρα παροχής κινήτρων βάσει του νόμου περί chip και επιστήμης του 2022, οι εταιρείες Chip έχουν δεσμευτεί να επενδύσουν περίπου 400 δισεκατομμύρια δολάρια σε εργοστάσια κατασκευής στις Ηνωμένες Πολιτείες.Οι εταιρείες όπως η Intel και η TSMC αναμένεται να λάβουν δισεκατομμύρια δολάρια χρηματοδότησης από το νομοσχέδιο για να βοηθήσουν στην πληρωμή μεγάλων έργων σε όλες τις Ηνωμένες Πολιτείες.
Αυτά τα βραβεία δεν έχουν ακόμη οριστικοποιηθεί και τα εργοτάξια ημιαγωγών θα υπόκεινται σε επανεξέταση σύμφωνα με τον Εθνικό Νόμο περί Περιβαλλοντικής Πολιτικής (NEPA) και η νομοθεσία που ψηφίστηκε τη Δευτέρα θα χαλαρώσει αυτή την απαίτηση.Οι αξιωματούχοι της βιομηχανίας ανησυχούν εδώ και πολύ καιρό και η υπουργός Εμπορίου των ΗΠΑ Gina Raimondo ανησυχεί επίσης ότι η αναθεώρηση του νόμου περί εθνικής περιβαλλοντικής πολιτικής θα μπορούσε να οδηγήσει σε καθυστερήσεις μηνών ή ετών και να οδηγήσει σε αγωγές για έργα.Ωστόσο, οι περιβαλλοντικές οργανώσεις προειδοποιούν να επιτρέψουν στους κατασκευαστές τσιπ να παρακάμψουν αυτή τη διαδικασία, αναφέροντας τις αυξανόμενες εκπομπές του κλάδου και αυξανόμενες επιπτώσεις στο περιβάλλον.
Αυτό είναι ένα παράδειγμα της έντασης που είναι εγγενής στην ώθηση του Μπάιντεν για βιομηχανικές πολιτικές.Από την άλλη πλευρά, ο Λευκός Οίκος έχει θέσει φιλόδοξους στόχους για το κλίμα και η οικοδόμηση εργοστασίων ημιαγωγών μπορεί να κάνει την επίτευξη αυτών των στόχων ακόμη πιο δύσκολη.
Το νομοσχέδιο απαριθμεί τρεις τρόπους με τους οποίους τα έργα που χρηματοδοτούνται από το νόμο ChIP μπορούν να λάβουν εξαιρέσεις από τον Εθνικό Νόμο περί Περιβαλλοντικής Πολιτικής.Η πρώτη επιλογή είναι να ξεκινήσετε την κατασκευή πριν από το τέλος του τρέχοντος έτους και τα περισσότερα μεγάλα εργοτάξια αναμένεται να πληρούν αυτό το κατώφλι.Μια εξαίρεση είναι το έργο Micron Technology στη Νέα Υόρκη.Σε αυτή την περίπτωση, ο κατασκευαστής τσιπ δεν έχει ακόμη εκπληρώσει τις απαιτήσεις αδειοδότησης του νόμου για το καθαρό νερό και τους διάφορους κανονισμούς σε επίπεδο κράτους.
Δεύτερον, τα έργα που λαμβάνουν μόνο δάνεια (και όχι άμεσες επιχορηγήσεις) δεν θα υπόκεινται σε επανεξέταση βάσει του Εθνικού Νόμου περί Περιβαλλοντικής Πολιτικής, ο οποίος επί του παρόντος δεν ισχύει για προγράμματα κινήτρων βάσει του νόμου περί chip.Τέλος, εάν η χρηματοδότηση της εγκατάστασης αντιπροσωπεύει λιγότερο από το 10% του κόστους του έργου, μπορεί να εξαιρηθεί, το οποίο είναι χαμηλότερο από το 15% σε προηγούμενες εκδόσεις του νομοσχεδίου.
Η ψηφοφορία της Δευτέρας ήρθε μετά από περισσότερο από ένα χρόνο συζήτησης στο Κογκρέσο σχετικά με το νομοσχέδιο, το οποίο η βιομηχανία τσιπ έδωσε προτεραιότητα.Στο πλαίσιο ενός ευρύτερου νομοσχεδίου υπεράσπισης, η Γερουσία ενέκρινε αρχικά απαλλαγές από τον Εθνικό Πράγμα Περιβαλλοντικής Πολιτικής για έργα που χρηματοδοτήθηκαν από το νόμο ChIP το περασμένο καλοκαίρι, αλλά ο Πρόεδρος του Σώματος Mike Johnson εμπόδισε την παροχή τον Δεκέμβριο λόγω της αντιπολίτευσης από ορισμένους Ρεπουμπλικανούς νομοθέτες.Επιδιώκουν ευρύτερες μεταρρυθμίσεις αδειοδότησης και όχι μια ενιαία απαλλαγή για τα μάρκες.
Η Γερουσία των ΗΠΑ απάντησε σε αυτό, περνώντας μια ανεξάρτητη έκδοση του νομοσχεδίου, η οποία εγκρίθηκε από τη Βουλή των Αντιπροσώπων τη Δευτέρα.
